دولت چهاردهم با اجرای سیاست حذف یارانه نقدی دهکهای ۸ تا ۱۰، فشار مضاعفی بر بازنشستگان و اقشار متوسط وارد کرده است. این سیاست که با تغییر معیار از درآمد به هزینه ماهانه و با هدف کاهش کسری بودجه و حمایت از محرومان اجرا میشود، به دلیل نادیده گرفتن واقعیتهای تورمی و ارزش اسمی املاک، بازنشستگان کمدرآمد را در تنگنا قرار داده و اعتراضات گستردهای را برانگیخته است.
زمینه سیاست حذف یارانه؛ از درآمد به هزینه ماهانه
تأثیر بر بازنشستگان؛ از حقوق ناچیز تا حذف یارانه
واکنش مجلس به اعتراضات
نیاز به بازنگری فوری
گسترش نیوز: دولت پزشکیان در سال ۱۴۰۴ سیاست حذف یارانه نقدی دهکهای درآمدی بالا را با شدت بیشتری پیگیری کرده است. این سیاست که بر اساس قانون بودجه سال جاری اجرا میشود، هدفش تمرکز منابع بر اقشار کمدرآمد و کاهش کسری بودجه است.
طبق اعلام رسمی، یارانه دهکهای ۸، ۹ و ۱۰ حذف خواهد شد و معیارهای شناسایی این دهکها شامل درآمد بالا، سفرهای خارجی متعدد، املاک گرانقیمت، خودروهای لوکس و حالا، هزینههای ماهانه خانوارها است. اما این تغییرات، به ویژه برای بازنشستگان، چالشهای جدی ایجاد کرده است. بسیاری از بازنشستگان کشوری و تأمین اجتماعی که حقوق ماهانهشان اغلب کمتر از ۱۵ میلیون تومان است، به دلیل مالکیت یک خانه قدیمی در شهرهای بزرگ مانند تهران، اصفهان یا مشهد، در دهکهای بالا قرار گرفتهاند و یارانهشان قطع شده است.
سیاست حذف یارانه دهکهای بالا ریشه در قانون بودجه سال ۱۴۰۴ دارد که منابع حاصل از این حذف را به حمایت از محرومان اختصاص میدهد. وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اعلام کرده که تا پایان شهریورماه، یارانه سه دهک بالای درآمدی (حدود ۲۵ میلیون نفر) حذف خواهد شد. اما تغییر کلیدی در مردادماه رخ داد؛ معیار دهکبندی از درآمد به “سرانه هزینه ماهانه” تغییر کرد.
بر اساس این معیار جدید، اگر هزینه ماهانه هر فرد (پس از کسر اجارهبها) بیش از ۱۰ میلیون تومان باشد، خانوار در دهکهای ۸ تا ۱۰ قرار میگیرد و یارانهاش قطع میشود. این تغییر، که توسط مرکز آمار ایران حمایت میشود، بر اساس گزارش هزینه و درآمد سال ۱۴۰۳ خانوارها اجرا شده است. برای مثال، هزینه سالانه یک خانوار در دهک هشتم حدود ۳۲۷ میلیون تومان (ماهانه ۲۷ میلیون تومان) برآورد شده، اما معیار ۱۰ میلیون تومانی پس از کسر اجاره، بسیاری را شوکه کرده است.
این سیاست در مردادماه منجر به حذف یارانه حدود سه میلیون نفر شد، از جمله بسیاری از بازنشستگان. سخنگوی سازمان هدفمندسازی یارانهها تایید کرده است که این حذف بر اساس دادههای ثبتی دستگاهها مانند تراکنشهای بانکی، محل سکونت و داراییها انجام میشود. اما منتقدان میگویند این معیارها واقعیتهای اقتصادی را نادیده میگیرد، به ویژه در شرایط تورم بالای ۴۰ درصد که هزینههای زندگی را سرسامآور کرده است.
بازنشستگان، به عنوان یکی از آسیب پذیرترین گروهها، بیشترین ضربه را از این سیاست خوردهاند. بسیاری از آنها با حقوق ماهانه کمتر از ۱۰ میلیون تومان (برای بازنشستگان تأمین اجتماعی) یا حدود ۱۵ میلیون تومان (برای کشوریها) زندگی میکنند، اما به دلیل مالکیت املاک قدیمی در شهرهای بزرگ، در دهکهای بالا طبقهبندی شدهاند. برای نمونه، یک بازنشسته در تهران که خانهای قدیمی در محلهای مانند نارمک دارد، ممکن است ارزش ملکش میلیاردها تومان باشد، اما درآمد واقعیاش کفاف هزینههای پزشکی، غذا و قبوض را نمیدهد. حذف یارانه ۳۰۰ هزار تومانی (برای هر نفر) برای چنین افرادی، که اغلب به کارهای دوم مانند نگهبانی یا دستفروشی روی آوردهاند، فشار مضاعفی است.
در بخش نظرات سایت گسترش نیوز، گلایههای بازنشستگان فراوان است. یکی از کاربران نوشته: “زندگی بازنشستگان در ایران؛ احساس شرم و ناکامی است نیروی کار بعد از ۳۰ سال کار، مجبور به کارهای دوم میشود تا زنده بماند.
دیگری اشاره میکند: “با کسر اجاره، درآمد ۱۰ میلیون تومانی مشمول یارانه نیست! با این پول فقط میتوان ۱۰ کیلو گوشت خرید بدون نان و برنج.” این گلایهها نشاندهنده شکاف بین معیارهای دولتی و واقعیت های زندگی میباشد. بر اساس گزارشها، حداقل خط فقر برای یک خانوار چهارنفره در ابتدای سال ۴۰ میلیون تومان بوده، اما حقوق بازنشستگی اغلب کمتر از نیمی از این رقم است.
نمایندگان مجلس نیز واکنش نشان دادهاند. علی جعفری آذر، نماینده مجلس، میگوید: “معیارهای وزارت رفاه متناسب با شرایط واقعی نیست. اجارهبها در شهرها متفاوت است و این حذف ناعادلانه است.” منتقدان تأکید میکنند که معیار هزینه ماهانه، بدون در نظر گرفتن نوسانات ارزی و تورم، بسیاری از طبقه متوسط را حذف میکند. از منظر عدالت، این سیاست دو لبه دارد. از یک سو، هدفش توزیع بهتر منابع است و منابع آزادشده (حدود ۹۰ هزار میلیارد تومان از حذف ۲۷ میلیون نفر) میتواند به حمایت از محرومان کمک کند. اما از سوی دیگر، نادیده گرفتن واقعیتهایی مانند ارزش اسمی املاک قدیمی بدون درآمد واقعی، آن را ناعادلانه میکند.
حذف یارانه دهکهای بالا، اگرچه برای جبران کسری بودجه ضروری به نظر میرسد، بر بازنشستگان و حتی بسیاری از کارگران تأثیر منفی گذاشته و گلایههای زیادی ایجاد کرده است. دولت باید معیارها را شفافتر کند، شاخصهای واقعی تورم را در نظر بگیرد و فرآیند اعتراض را تسهیل کند. در غیر این صورت، این سیاست نه تنها عدالت را تأمین نمیکند، بلکه ممکن است به ناآرامیهای اجتماعی دامن بزند. با توجه به اینکه تا پایان سال ۱۴۰۴، ۱۸ میلیون نفر دیگر حذف خواهند شد، زمان برای اصلاحات محدود است.
گسترش نیوز
اقتصاد
بانک و بیمه
امیر خیرخواهان
۱۴۰۴/۰۶/۲۰ ۰۷:۳۰:۰۰
اعتبار کالابرگ الکترونیکی از امروز یکشنبه ۱۵ شهریور ۱۴۰۵ برای نخستین گروه از خانوارهای مشمول شارژ شد؛ در این مرحله سرپرستان خانواری که رقم پایانی کد ملی آنها ۰، ۱ و ۲ است میتوانند از اعتبار تخصیصیافته استفاده کنند. همچنین اعتبار کالابرگ خانوارهای تحت پوشش نهادهای حمایتی و خانوادههای نیروهای مسلح نیز در همین مرحله شارژ شده است.
ساعات کاری دستگاههای اجرایی، بانکها، شهرداریها و نهادهای عمومی تا پایان شهریورماه با همان الگوی تعیینشده در بخشنامه اردیبهشت ادامه خواهد داشت. بر اساس اعلام علاءالدین رفیعزاده، تغییر ساعت کاری با هدف مدیریت مصرف انرژی و حفظ پایداری شبکه برق تمدید شده و از ۱۵ شهریور تا پایان ماه نیز ساعت کاری این دستگاهها از ۷ صبح تا ۱۳ خواهد بود.
سخنگوی وزارت آموزش و پرورش از پرداخت معوقات رتبهبندی بخش عمدهای از بازنشستگان سالهای ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۲ خبر داد و اعلام کرد مطالبات باقیمانده تعدادی از بازنشستگان ۱۴۰۲ طی یکی دو روز آینده پرداخت میشود. به گفته علی فرهادی، وزارت آموزش و پرورش امیدوار است معوقات رتبهبندی بازنشستگان سالهای ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ نیز ظرف یک ماه آینده پرداخت شود؛ مجموع مطالبات بازنشستگان سالهای ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۵ نیز حدود ۷ همت اعتبار نیاز دارد.
واریز معوقات حقوق بازنشستگان تأمین اجتماعی که از عصر ۹ شهریور آغاز شده، همچنان ادامه دارد و هنوز تمامی مطالبات پرداخت نشده است. پرداختها براساس حروف الفبا انجام میشود و تا عصر ۱۴ شهریور، معوقات بازنشستگانی با نام خانوادگی آغازشده با حروف «ج» و «چ» واریز شده است؛ با ادامه این روند، احتمال کشیده شدن پرداختها تا پایان شهریور وجود دارد؛ موضوعی که انتقاد بازنشستگان و فعالان صنفی از پرداختهای قطرهچکانی و تأخیر در تسویه مطالبات را به دنبال داشته است.
Δ